神戸市議会 2022-08-16 開催日：2022-08-16 令和４年外郭団体に関する特別委員会 本文
実は勤労会館・勤労市民センターの勤労というのは歴史的な背景があるいうのは御存じだというふうに思いますが、それの名称が急に消えてなくなったという、それはなぜかいうことをちょっとまずお聞きしたいなというふうに思っています。
実は勤労会館・勤労市民センターの勤労というのは歴史的な背景があるいうのは御存じだというふうに思いますが、それの名称が急に消えてなくなったという、それはなぜかいうことをちょっとまずお聞きしたいなというふうに思っています。
◆問 勤労市民会館管理運営業務委託経費は約4,100万円で例年と大きく変更はないが、勤労市民会館使用料は令和3年度から大きく減っている。 新型コロナウイルス感染症の影響を受けたものと思われるが、管理運営状況を詳細に説明してもらいたい。 ◎答 勤労市民会館使用料は令和3年度に約1,490万円を見込んでいたが、令和4年度は374万円減の1,117万円としている。
現在、隣接している勤労市民会館の取扱いなど、関係部局と協議を行うとともに、今年度、民間の調査機関に依頼し、民間参入の可能性等を調査しました。 今後、中央体育館の大規模改修等を経て、総合スポーツ会館を廃止するまでの間に、本市が抱えるニーズ等を踏まえ、具体的な検討を進めてまいりたいと考えています。
◆問 総合スポーツ会館と隣接する勤労市民会館について、大きな催しがあるときには、双方の駐車場が大変混雑しているが、どのような利用形態となっているのか。 ◎答 総合スポーツ会館と勤労市民会館の間にある通路を挟んで、西側は総合スポーツ会館の駐車場、東側は勤労市民会館の駐車場となっている。
以前は御殿山のほうに勤労福祉会館があり、そして、末広中央公園の末広町に勤労市民センターという、働く人たちの場所というんかな、集う場所があったんですけれども、今、そういうのもなくなっておりまして、市内の労働者への支援というものの形がなかなか見えにくくなってきていると思っています。
◆問 勤労市民会館は、勤労福祉の利用率が低いこともあり、今後の公共施設の在り方を検討していく中でも見直していく必要があると思うが、どうか。 ◎答 今後、手柄山中央公園の整備が進む中で、総合スポーツ会館や隣接する勤労市民会館の活用方法を検討していく必要がある。 平成31年4月1日から5年間の指定管理期間があるため、この期間中に行財政改革推進課とも協議し、整理していきたいと考えている。
例えば、市民会館や勤労市民会館をはよ廃止してくれやと、このようなご提案もしてまいりました。一応、そのような大型施設の改廃、コンベンションセンターもできますし、そこら辺をしっかりと精査して、具体的な財政運営についても財政確保についてご尽力をお願いしたいというふうに思います。
現在、姫路市には、市民会館・花の北市民広場・勤労市民会館と西市民センター・城乾市民センター・飾磨市民センター・中央市民センタ−・広畑市民センター・網干市民センター・東市民センター・大的市民センター・高岡市民センター・勝原市民センター・灘市民センター・家島群島開発総合センター・北部市民センターの13の市民センターがあります。
それと、表現の自由が今１つ目のポイントですが、２つ目は、私がちょっと気になった宝塚市への何か今度の文化芸術センターができたり、今までも公民館とか勤労市民センターがあったときにもそういう電凸と言われる攻撃がすごくありました。だから、そういうことで、一応そういう同様の事象に対しての対応を考えておかないといけないんではないかというふうに思って、その点で少し発言をします。
する条例について ・議案第52号 姫路市夢さき夢のさと条例の一部を改正する条例について ・議案第53号 姫路市はやしだ交流センター条例の一部を改正する条例について ・議案第54号 姫路市中央卸売市場業務条例の一部を改正する条例について ・議案第55号 姫路市青果地方卸売市場業務条例の一部を改正する条例について ・議案第56号 姫路みなとドーム条例の一部を改正する条例について ・議案第57号 姫路市勤労市民会館条例
垂水体育館が老朽化しておりますので，こちらと勤労市民センターの体育室を，平磯のほうに新しく体育館として整備をするというものですけれども，この養護学校と体育館の跡地に，中核医療機関を誘致するというものになっています。
議案第57号、姫路市勤労市民会館条例の一部を改正する条例及び議案第58号、キャスパ地下駐車場条例の一部を改正する条例につきましては、いずれも消費税増税関係の改正をしようとするものでございます。
指定管理者の指定について ・議案第131号 姫路市はやしだ交流センターに係る指定管理者の指定について ・議案第132号 姫路市農村公園荒木の郷に係る指定管理者の指定について ・議案第133号 姫路市農村公園竹取の郷に係る指定管理者の指定について ・議案第134号 姫路みなとドームに係る指定管理者の指定について ・議案第135号 姫路市立飾磨体育館に係る指定管理者の指定について ・議案第136号 姫路市勤労市民会館
姫路市はやしだ交流センターの指定管理者として林田地域振興組合を、議案第132号は、姫路市農村公園荒木の郷の指定管理者として荒木の郷管理組合を、議案第133号は、姫路市農村公園竹取の郷の指定管理者として竹取の郷管理組合を、議案第134号は、姫路みなとドームの指定管理者として神姫バスグループ共同事業体を、議案第135号は、姫路市立飾磨体育館の指定管理者として株式会社オーエンスを、議案第136号は、姫路市勤労市民会館
次に、款５労働費では、シルバー人材センターの状況や勤労市民センターの廃止についての質疑がありました。 次に、款６農林業費では、鳥獣被害対策や西谷収穫祭などについての質疑がありました。 次に、款７商工費では、周遊パスポートおさんぽｐａｓｓ、宝塚ブランド発信事業、観光噴水施設などについての質疑がありました。
議案説明 ・議案第55号 姫路市体育施設条例及び姫路市勤労市民会館条例の一部を改正する条例について 報告事項説明 ・平成29年度姫路市入込客数、観光動向調査結果について ・英国ウェールズ・コンウィとの交流について ・「ユニークベニューＨＩＭＥＪＩプラン」の使用料について ・動物園の園路改修に伴う臨時休園について ・姫路城管理条例の改正案について ・姫路ゆかたまつりの開催について ・「ル・ポン国際音楽祭
議案第55号、姫路市体育施設条例及び姫路市勤労市民会館条例の一部を改正する条例につきましては、姫路勤労者体育センターを廃止し、新たに体育施設として姫路市立飾磨体育館を設置するとともに、同体育館の管理を指定管理者に行わせることができることとし、指定管理者に管理を行わせる場合においては、施設の利用に係る料金を当該指定管理者の収入として収受させようとするものでございます。
これも指定管理者がかわったということで、今までは勤労市民のためとか中高年齢労働者を初めとする勤労市民の福利厚生のためということで、さまざまな教室であるとかフェスティバルみたいなのもされてたと思うのですけれども、事業内容を見せていただきましたら、自主事業については、次年度指定管理者と調整中というふうにあります。
◆問 勤労市民会館、勤労者体育センターの存廃について、従来から議論されているが、手柄山の整備計画において国の有利な起債を使うためにも、早期に結論を出さなければならないと思う。平成31年度の指定管理者制度更新予定施設に両施設を挙げているが、産業局として、存廃を判断するスケジュールについてはどのように考えているのか。
あと、市内の労働組合さんへの運営補助等もこちらのほうに予算計上しているところでございますが、その他、これまで勤労市民センターがございまして、そういったハード面での労働福祉というものがあったわけですけれども、今現在、取り壊されて、そういったハード面での労働福祉というのはありませんけれども、労働法規とかそういった、これから働き方改革なんかが一番今のメーンになってこようかと思いますけれども、そういった労働